中医药发展再次加速，乡镇卫生院中医馆建设正被大力推进

       日前，由国家卫生健康委、国家中医药管理局、国家乡村振兴局等13个部委联合制定的《关于巩固拓展健康扶贫成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》(以下简称《意见》)正式公布。其中，值得一提的是，《意见》明确提出要加强脱贫地区乡镇卫生院中医馆建设、大力推广中医药适宜技术等发挥中医药优势的相关内容。

　　具体来看，《意见》明确提出，要加强和优化政策供给，提升脱贫地区卫生健康服务水平。其中包括进一步完善医疗卫生服务体系。加强脱贫地区乡镇卫生院中医馆建设，配备中医医师，加强脱贫地区村卫生室中医药设备配置和乡村医生中医药知识与技能培训，大力推广中医药适宜技术等。

　　业内人士分析认为，基层医疗市场发展空间巨大，而此次《意见》的发布，有着很强的指导意义，将进一步推动中药产业产业在基层市场的应用与普及，并促进中医药发展再次加速。

　　值得注意的是，其实近年来加强乡镇卫生院中医馆建设早已经在多地开始展开。在今年年初，甘肃省卫生健康委就发布了“2021年甘肃省中医药工作要点”。明确表示将继续在200个乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设中医馆，推广中医药适宜技术。值得一提的是，2021年其还将推动中医药系统加强药事管理，建立健全中药饮片处方专项点评制度，强化中药饮片合理使用。我省将建设2个省级中医治未病中心，1个省级中医康复中心，并在85%的二级中医医院设置康复科。

　　柳州市一直以来也高度重视中医药服务能力建设工作，通过设置中医馆、创建全国基层中医药工作先进单位等措施，正不断加强中医药服务能力建设。2020年其还印发了《加强基层医疗机构中医民族医科建设项目实施方案》，投入66万元财政资金到18家基层医疗机构，用于建设中医馆项目。目前，柳州市100%的社区卫生服务中心、70.97%的乡镇卫生院设置了中医馆。

　　另外，更早之前河南省卫健委、河南省中医管理局也印发了《关于全面推进乡镇卫生院中医馆(中医科)建设的通知》，要求加快乡镇卫生院中医诊疗区域软硬件建设，提升中医药综合服务能力。具体来看，河南要求，各地要完善乡镇卫生院中医科设置和配置。已设置中医科的乡镇卫生院要不断扩大中医药服务内涵，提升中医药服务质量;具有基本诊疗服务功能的乡镇卫生院，尚未设置中医科的，要在2019年年底前配置人员，配备符合标准要求的中医药诊疗设备、中药房。

　　业内认为，随着乡镇卫生院中医馆建设不断被大力推进，我国中医药发展也将再次加速。但需要注意的是，业内也提出，乡镇卫生院中医馆建设并不能操之过急。在推进乡镇卫生院中医馆建设时，首先要符合当地需求，需发挥中医药“简便验廉”的优势开展治疗，而不是推名医名药做产业化高消费引导。除此之外，还要加强当地人才的培养，来把技术扎根，让产业真正落地持续发展。

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