国资注入中药企业步伐提速，将驱动产业加快创新发展

　　不久前，佛慈制药发布《关于甘肃省国有资产投资集团有限公司要约收购公司股份完成过户的公告》，此次要约收购涉及的清算过户手续已办理完毕，甘肃国投通过直接和间接方式合计持有佛慈制药总股本的62.43%。本次收购引起业内的高度关注。

　　佛慈制药于2023年11月24日接受机构调研时提到进展：甘肃国投收购佛慈集团 100% 股权事项已于 2023 年 9 月 15 日完成佛慈集团控制权工商变更登记手续和股权交割，甘肃国投已成为佛慈集团 100% 控股股东，间接控制公司已发行股份的 61.63%，公司实际控制人已由兰州市国资委变更为甘肃省国资委。甘肃国投对上市公司的要约收购时间为 9 月 22 日至 10 月 23 日，在要约收购期限内共计 4083860 股股份接受了甘肃国投发出的要约，占公司总股份的 0.8%。

　　公司称，甘肃国投完成对佛慈集团的收购后，目前正处于管理过渡期，未来甘肃国投将会在政策、资金以及机制等方面对公司的发展有积极的促进作用。未来在甘肃国投和佛慈集团的支持以及公司董事会和管理层的共同努力下，公司将紧紧围绕整体战略规划和经营目标，稳步提升经营业绩和核心竞争力，加快实现跨越发展。

　　国有资本正加快注入中药企业。此前的7月底，天眼查信息显示，紫光辰济发生工商变更，平安津村有限公司退出紫光辰济股东行列，新增宝鸡市投资(集团)有限公司、深圳市华融泰资产管理有限公司，两位新股东分别持股34%、66%。这意味着，紫光辰济由此成为国有控股企业。

　　此外，广药集团以产业投资者身份正式入主康美业以来，全力支持企业全面焕新、复苏发展。据悉，广药入主后，康美药业的主业聚焦于中药饮片领域，其财务数据一度有所好转，2021年归母净利润扭亏为盈，达到79.18亿元。

　　据了解，自2020年起，国资就开始加速注入中药企业助力其发展，包括昆药集团、太极集团此前都相继完成了实际控制人变更，变为国资委直属企业，广誉远、康恩贝则由民营企业收归国有。

　　业内认为，随着国有资本注入中药企业步伐提速，国有资本在政策、资金等方面或对其注入的中药企业产生积极促进作用，驱动产业加快创新发展。

　　而除了国有资本青睐中药行业以外，近年来包括《关于深化审评审批制度改革鼓励药品医疗器械创新的意见》、《中药注册分类及申报资料要求》、《基于“三结合”注册审评证据体系下的沟通交流技术指导原则(征求意见稿)》以及今年发布的《中药注册管理专门规定》等一系列利好政策的出台，都有利于激发中药创新活力。

　　数据显示，2018年至今，共有31个中药创新药获批上市。其中在2023年上半年，国家药监局累计受理了54件中药新药临床申请，数量创同期新高。

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