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药材资源大省如何成为中药产业大省

2016-10-18 09:18作者:河南日报阅读:478次
中药材产业是一项民生事业,要加大财政资金对中药材重点项目、重点企业的倾斜力度,将中药材生产和配套基础设施建设纳入省、市、县三级相关支农政策支持范围。加强行业监管,加强中药材质量监管,规范中药材种植养殖种源及过程管理……

  焦作四大怀药、西峡山茱萸、济源冬凌草……中原大地野生中药材资源丰富,如何打造好中药材这张名片,对河南省来说至关重要。


  10月13日,记者从河南省工信委获悉,河南省政府办公厅已转发该委制定的《河南省中药材保护和发展规划(2016~2020)》(以下简称规划)。该《规划》提出,将实施七大工程(行动、体系)助推我省由中药材资源大省向中药材产业强省转变。


  现状:中药材产业大而不强


  河南省自然条件优越,物种资源丰富,非常适合多种中药材的生长,是我国中药材主要产区之一。河南省工信委提供的数据显示,全省拥有中药材2733种,其中植物类2299种、动物类365种、矿物类69种,是全国重要的中药材主产区,中药材品种数量、种植面积均居全国前三位,“四大怀药”、连翘、山茱萸、辛夷、杜仲、金银花、丹参、冬凌草等17种中药材种植面积、产量及质量在全国居领先地位。


  河南全省158个县(市、区)多数都有药材种植,获得原产地标志认定的中药材有方城裕丹参、西峡山茱萸、封丘金银花、南召辛夷、卢氏连翘、焦作“四大怀药”等27个品种。药材种植基地发展较快,万亩以上规模的有温县、武陟的“四大怀药”生产基地,西峡、内乡山茱萸生产基地,封丘金银花生产基地,方城裕丹参生产基地,汝阳杜仲生产基地,卢氏连翘生产基地,南召辛夷生产基地,嵩县、辉县柴胡生产基地等,涉及40余个中药材品种。


  目前,全省共有中药生产企业142家,中药饮片生产企业33家,中成药批准文号2870个,中药保护品种56个。知名的中药生产企业有宛西制药股份有限公司、羚锐制药股份有限公司、辅仁制药集团、太龙药业股份有限公司等。


  河南省还拥有底蕴丰厚的中医药文化,禹州药都、百泉药交会、“四大怀药”等文化遗产成为中药材产业发展的重要财富。今年9月底,禹州举办了第十一届中医药交易会,“禹州药会”已入选国家级非物质文化遗产名录。


  由于近年来土地资源减少、生态环境恶化,部分野生中药材资源流失,中药材供应短缺的问题日益突出;中药材生产技术相对落后,重产量轻质量,种植生产不规范,导致中药材品质下降;中药材生产经营管理较为粗放,供需信息交流不畅,价格起伏过大。


  中药材发展遇到的问题,企业也深有感触。河南羚锐制药作为河南省知名的中药生产企业,前些年就遇到了药材原材料不足、质量不高的问题,为此,羚锐制药2014年3月组建了生态农业公司种养殖基地,引进培育公司需求量较大的颠茄草、丹参等药材品种,目前,其主需求中药材自产率已占30%左右。


  行动:七大工程提振中药材产业


  “中药材是中医药事业传承和发展的物质基础,是保护民生的战略性资源,亟待加强保护和发展。”省工信委副主任陈维忠说,根据《规划》,今后五年内,河南省将以知名道地大宗中药材为重点,以中药资源保护为基础,以中药材生产为主线,大力实施七大工程,全面提升中药材保护和发展水平。


  这七大工程包括实施野生中药材资源保护工程、优质中药材生产工程、中药材技术创新行动、中药材生产组织创新工程,构建中药材质量保障体系、中药材生产服务体系、中药材现代流通保障体系。


  有一些任务迫在眉睫,比如尽快完成第四次中药材资源普查、建立中药材资源动态监测体系、完善中药材种质资源保护体系。在提高中药材品质上,要加强中药材野生抚育、规范建设大宗优质中药材生产基地、加强中药材良种繁育基地建设。《规划》还提出,加强中药材基础研究、传承发展中药材生产技术、促进中药材综合开发利用;壮大现代中药材生产企业、推进中药材基地共建共享;提高和完善中药材标准、建立覆盖主要中药材品种的全过程追溯体系;完善生产技术服务网络、建立中药材应急储备体系;实施中药材流通行业规范、完善中药材现代物流体系。


  陈维忠说,中药材保护和发展要坚持市场主导与政府引导相结合、野生抚育和道地生产相结合,朝着标准化、规模化、品牌化发展。


  这方面,羚锐制药的做法值得提倡,羚锐生态农业公司负责人鄢绍翔介绍,他们按照GAP(国家中药材种植规范)标准,开展了颠茄草、丹参、猫爪草、水蛭等中药材示范种植、养殖并喜获丰收。基地按照“公司+基地+合作社+农户”经营模式,由羚锐生态农业示范带动,提供技术指导,引导新县及周边地区农民种植中药材,把大别山资源优势转化为经济优势,既为羚锐制药提供质量可靠的药用原材料,又提高了当地农民收入,同时也打响了羚锐制药的质量品牌。按照规划,羚锐生态农业计划每年建设中药材种养殖基地2000亩以上,到2025年将中药材种养殖基地发展到3万亩。


  《规划》还强调,要以发展促保护、以保护谋发展,科学发展中药材种植养殖,推动大宗中药材规范化种植与特色中药材原生态种植,保护野生中药材资源,鼓励中药材生产基地建设、中药资源综合开发与利用,推动生产流通现代化和信息化。


  目标:向中药材产业强省转变


  目前,河南省的“四大怀药”、禹白芷、裕丹参、杜仲、卫红花、山茱萸等已成为全国知名道地药材品牌,地黄、山药、辛夷、山茱萸、杜仲、山楂等10多种中药材特色加工技术达到国内领先水平,已有60多种中药材成为大宗中药材主流产品,生产规模及产品销量全国领先。


  下一步,河南省将重点支持焦作“四大怀药”、西峡山茱萸、济源冬凌草、卢氏连翘、封丘金银花、方城裕丹参、嵩县柴胡、唐河栀子、禹州禹白芷、南召辛夷、灵宝杜仲、辉县山楂等有代表性和特色中药材品牌化发展,增强道地药材品牌竞争力,推动中药材优质安全、供应充足、价格平稳,挖掘传统中医药文化内涵,恢复道地中药材主产区地位,实现我省由中药材资源大省向中药材产业强省转变。


  《规划》提出,到2020年,中药材资源保护与监测体系初步完善,资源监测站点和技术信息服务网络覆盖80%以上的县级中药材产区。常用大宗中药材种植平均产量较“十二五”末期增长10%,形成10种中药材原生态种植区。中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,重点中药生产企业主要中药材原料基地化率达到70%。中药材现代生产流通体系基本建成,流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%。全省中药材质量标准显著提高,中药材质量监督抽检覆盖率达到100%。


  中药材产业是一项民生事业,要加大财政资金对中药材重点项目、重点企业的倾斜力度,将中药材生产和配套基础设施建设纳入省、市、县三级相关支农政策支持范围。加强行业监管,加强中药材质量监管,规范中药材种植养殖种源及过程管理,建立长效责任追究制度。加快专业人才培养,积极引进人才,完善人才激励机制,为中药材产业发展提供人才支撑。