破解我省中药民族药发展“短板” 助力中医药产业健康发展

　　“近年来，我省发展中药民族药优势较为明显，不管从政策上还是从种质资源方面来看，贵州中药民族药产业的发展其势正起，其兴可待，但是，中药民族药企业同样面临着科技创新能力不强、中药材种质退化、加工能力不足等短板，这是急需攻克的一道难关。”

　　在今年的贵州省两会上，省政协委员、贵州省侨联兼职副主席、贵州大学药学院院长潘卫东带来的提案将目光聚焦在如何“破局”当下中药、民族药发展存在的“短板”，让我省中药、民族药朝着健康的方向发展，迎来更好的行业前景。

　　潘卫东介绍，近年来，我省发展中药民族药优势明显。从政策上看，新国发2号文件明确支持：“推进中药材精深加工产业发展，支持将符合要求的贵州苗药等民族医药列入《中华人民共和国药典》”;贵州也出台了《贵州省“十四五”中医药发展规划》等政策。从种质资源来看，全国第四次中药资源普查中发现我省拥有药用植物资源7317种。从种植上来看，2022年底，全省现有中药材种植面积794.16万亩、产量290.21万吨、产值271.6亿元;从药品生产和中药材加工来看，2022年底，全省拥有规上医药制造企业142户、产值320亿元，其中中医药制造业占比达83%;从研发来看，有依托于贵州益佰制药的国家苗药工程技术研究中心以及2016年获批的省部共建药用植物功效与利用国家重点实验室等国家级研发平台和多家省级平台。

　　虽然各个方面对我省发展中药、民族药具有很大的“利好”优势，但在调研过程中，潘卫东却发现，在我省发展中药、民族药过程中仍存在很多问题。

　　在他看来，主要表现为：中药材种质退化、加工能力不足。如：施秉太子参种子种苗退化严重，1993年至1998年，每亩可产1500斤，1998年后产量逐年下降，目前每亩地只能产500斤左右。认定品种和良繁基地少。截至目前，贵州已认定中药材新品种14个，良种繁育基地15家，而邻近的云南曲靖，“十三五”期间中药材良种繁育基地就达到了8个。初加工能力严重不足。全省现有初加工能力仅占总产量的22%，大量新产出的药材没有场地和设施设备进行有效的产地加工，资源优势难以转化成经济优势，严重影响中药材种植的产业化发展。

　　中药民族药企业科技创新能力不强。贵州80%以上的药企为中药民族药企业，从整体来看，没有企业能排入国内医药企业第一梯队。2021年度中国中药企业百强榜中，贵州仅5家企业入选，没有企业进入前十强。从上市企业来看，贵州中药工业上市企业共有7家，但市值都未进入全省上市企业十强。从单品产值来看，上10亿元的品种仅2个，大品种非常缺乏。

　　药食产品开发能力和龙头品牌缺乏。目前我省药食功能产品开发及品牌严重缺乏，围绕具有贵州地方特色的刺梨、天麻、灵芝、石斛、黄精等重点药食同源品种开发的具有保健功能的高附加值产品较少。目前具备一定规模的仅有国药集团贵州同济堂的刺梨相关产品及威门药业的石斛水等。

　　如何破解我省中药、民族药发展遇到的这些“短板“?潘卫东提出了建议：

　　针对中药材种质退化问题，建议要加强中药材种质和繁育研究。以我省“十四五”期间重点发展的特色中药材为重点，建立种质资源库，打造良繁基地，突破种子种苗繁育、标准化种植等关键环节，支持道地药材品种选育、野生资源驯化，选育推广一批具有贵州地方特色，药物有效成分含量高，市场竞争力强的优良品种。

　　针对加工能力严重不足问题，建议加快补齐加工缺失环节。布局中药材收储、初加工站点，建立健全各类技术规程，发挥市场主体作用，构建中药材种植大户、种植合作社、鲜切企业和饮片企业的利益共享、风险共担机制，做大做强初加工环节，提升中药材产品附加值，塑造贵州在全国中药材产业中的新格局。

　　针对创新能力不强问题，建议提升中医药产业创新能力。通过政策或重大项目等方式引导省内中医药企业聚焦主业，勇担科技创新主体作用;加强对龙头企业和高校科研院所共建创新联合体的支持;推动“肺力咳合剂”、“仙灵骨葆”、“坤泰胶囊”等有影响力的龙头品种提质增效，同时加大中药创新药物研发力度。此外还应通过加强与浙江大学、澳门科技大学等对口帮扶高校共建医药创新研究院，以及加大对科技型生物医药企业的政策支持等方式，大力提升我省中医药产业科技创新能力。

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