全国中成药联盟集采中选结果,多省陆续执行。
01
大批中成药
集采中选结果将落地
据赛柏蓝梳理,目前至少已经有19省/市/自治区发布全国中成药联盟第三批集采中选结果落地安排。
第三批全国中成药集采已于2025年4月起在各省陆续落地执行。湖北是最早执行的省份之一,于4月30日开始执行。其他省份的执行时间有所不同,大多集中在5月末和6月执行,具体如下。
全国中成药联盟集采共涉及20个产品组、95个产品,共有174个药品中选。而后,又有8个产品复活拟中选,134个非报价代表品拟中选。
在不少省份发布的通知中,明确了采购周期以及首个采购周期,并对采购价格何时切换作出了时间安排。
如广东省在《关于执行全国中成药联盟第三批新品和首批扩围接续集中采购中选结果的通知》中称,此次集中采购周期为2025年6月25日至2027年12月31日,首年采购周期为2025年6月25日至2026年6月24日。
广东全国中成药采购联盟第三批集采共有313个药品中选,涉及近160家生产企业;广东全国中成药采购联盟首批扩围接续集采共有492个药品中选,涉及超170家生产企业。其要求,各市要在集采结果落地执行第3个月组织对本市医疗机构中选药品进院情况开展一轮问题排查等。
《国家医保局 国家卫生健康委员会关于完善医药集中带量采购和执行工作机制的通知》明确要求,各批次集采结果落地执行第3个月起,要组织对本区域医疗机构中选药品和耗材进院情况开展一轮问题排查,督促尚未完成进院采购的医疗机构尽快完成中选药品和耗材进院工作。
江苏省发布《关于做好全国中成药联盟集中采购中选结果落地执行工作的通知》指出,此次集采自2025年7月1日00:00起全省统一执行。同时,6月25日-6月30日,将进行网签采购合同;6月26日起,江苏省平台切换采购价格,中选企业本次集采目录内非中选清单产品同步暂停采购。
02
中成药集采
提质扩面
第三批中成药集采通过规则优化、强力监管及差异化执行,实现了降价与保量平衡。不完全梳理发现,今年来,全国多地已经进行了多个批次的中成药单省/省际联盟集采。
如安徽省2024年度中成药集采结果已经公布,11个药品中选;广东联盟金莲花胶囊等中成药集中带量采购,323个药品中选,其中175个药中选,148个药限量中选。
广东联盟金莲花胶囊等中成药集中带量采购的品种是广东联盟清开灵等中成药集中带量采购采购清单涉及的药品剂型,与全国中成药联盟集中带量采购第三批和首批扩围接续采购品种范围重叠的药品剂型不列入其中,广东联盟清开灵等中成药集中带量采购共有53个品种中选。
自2020年6月金华市药品耗材带量集中采购联盟委员会关于开展金华市第二批药品带量采购公告发布后,各地中成药集采相继展开,并在分组、竞价和中选规则上持续完善。
国家医保局计划2025将在地方层面开展具备专业特色的全国联盟采购预计达到20个左右,包括中成药、中药饮片以及高值耗材等,预计2025年国家和联盟组织开展的药品集采品种将达到700个。
集采提质扩面下,中成药集采仍有扩容空间。
2025年3月,国务院办公厅发布《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》,针对8个方面提出21项重点内容。其中提到,“优化中药集中采购、招标采购政策,实现优质优价。”
从规则看,全国中成药集采规则驱动降价力度升级,量价挂钩更严格,未中选产品采购量被限制在≤中选品种的10%;技术评分权重调整,价格竞争占比提升至60%(技术评价占40%);三倍“熔断线”控价差:价差超3倍需进一步降价,高于化药集采的1.8倍。
湘财证券在一份研报中指出,集采建议关注价格降幅、院端市场份额及研发创新能力。独家品种且在院端销售规模较大、企业研发能力较强更易实现以价换量,获得增量需求。
从各批次中成药集采的降幅看,各批次平均降幅有提高的趋势。
除降幅外,独家中成药在历次中成药集采中受到的关注度越来越高,不管是单省还是省际联盟集采中,独家中成药出现的越发频繁。
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