山东发布中医药发展“十四五”规划 确立“1+5+6+10”的总体布局

       近日，山东省卫生健康委员会发布了《山东省中医药发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），对全省中医药未来五年乃至更长一段时间的发展战略、总体目标、主要任务和重要举措进行了部署安排。今天下午，省卫健委举行新闻发布会，对《规划》进行解读。

       《规划》确立了全省中医药发展“1+5+6+10”的总体布局，明确“一区”引领，打造“五个高地”，实施“六大工程”，强化“十项措施”，实现中医药大省向强省跨越。

“1”是创建国家中医药综合改革示范区

       聚焦传承创新发展引领、体制机制改革完善示范、事业和产业高质量发展先行三个目标任务，围绕促进中医药高质量发展的管理体制、人才培养、文化建设、医保支持政策等环节，遵循规律，大胆创新，求突破见实效。

“5”是打造中医药五个高地

       一是打造中医药医疗高地，形成一批服务一流的医疗平台，打造全国专科建设“高峰”；

       二是打造中医药科研高地，争创国家级中医药研究平台，形成科研高地集聚效应；

       三是打造中医药人才高地，建设中医药高层次人才集聚和职业教育创新发展高地；

       四是打造中医药产业高地，形成一批在全国有影响力的道地药材品牌，打造一批千亿级海洋中药产业集聚区；

       五是打造中医药文化高地，建设国内一流、国际知名的中医药文化研究中心，世界一流的中医药典籍保护与利用研究中心。

“6”是实施中医药发展“六大工程”，涵盖26项具体任务，6个专栏32个重点项目

       一是实施中医药服务能力提升工程，坚持中西医并重，增加优质中医药服务供给，做到5个提升：提升中医药服务体系品质，提升中医药特色医疗服务能力，提升预防保健和康复服务能力，提升中西医协同发展能力，提升中医药公共卫生应急能力。

       二是实施中医药科技创新工程，通过构建“政产学研用”五位一体的管理体制，建设高水平中医药科研平台，强化中医药协同创新，完善科技成果转化机制等4项举措，力争取得一批中医药突破性的科技创新成果。

       三是实施齐鲁中医药名品工程，深入发掘山东中医药产业特色和优势，推动中医药与相关产业融合发展，形成山东中医药产业六大品牌：“齐鲁道地药材”品牌、“齐鲁中药”品牌、“齐鲁养生”品牌、“齐鲁药膳”品牌、“齐鲁中农兽药”品牌、“齐鲁康养文旅”品牌。

       四是实施中医药人才建设工程，推进高等中医药教育改革，加强中医药高层次和骨干人才培养，优化中医药人才成长环境，以人才队伍建设的明显成效强力支撑中医药事业高质量发展。

       五是实施中医药文化弘扬传承工程，充分发掘我省深厚的中医药文化资源，擦亮“儒医文化、扁鹊故里、针砭发源地”三张名片，加强中医药文化保护研究、科普知识普及推广和对外交流合作，推进中医药文化创造性转化和创新性发展。

       六是实施中医药生态建设工程，构建符合中医药发展规律的评价标准、监管机制和医保支付方式，有效提升中医药信息化建设水平，为中医药传承创新发展培植丰厚土壤。

“10”是强化中医药传承创新“十项措施”

       一是健全中医药高质量发展治理体系，加强党对中医药工作的全面领导，广泛调动各方面资源力量，形成推动中医药发展的整体合力。

       二是促进中医医院姓“中”，强化以中医药服务为主的办院模式和服务功能，建立健全体现中医药特点的现代中医医院管理制度。

       三是中医强基层，实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划，持续推进中医优质资源下沉。

       四是“三经传承”提档升级，将“三经传承”融入相关工作，提升临床中医经典、经方、经验学用能力。

       五是中医药伴我成长，推进中医药文化进校园，健全省市县三级儿童青少年常见病防治基地和服务网络。

       六是中医药扶老行动，加大中医药养生保健知识宣传，健全各级各类医疗机构老年病科建设，提升“中医药+银龄产业”服务能力。

       七是省局共建一流中医药大学，打造一流学科，建设一流专业，培养一流人才，加快进入全国中医药高等教育第一方阵。

       八是打造齐鲁中医药优势专科集群，持续推进首批专科集群建设，启动第二批建设任务，打造临床疗效卓越、特色优势明显、创新能力突出、综合实力雄厚、辐射带动强劲的齐鲁中医药优势专科集群。

       九是提升中医药健康文化素养，充分发挥中医药在提升公民疾病预防能力、推进健康山东建设中的特色优势，推动中医药文化有机融入群众生产生活。

       十是办好尼山世界中医药论坛，将“儒医论坛”纳入“尼山世界文明论坛”，举办“尼山世界中医药论坛”，争创齐鲁中医药国际品牌。

       “1+5+6+10”的总体布局是规划的核心部分，也是“十四五”期间山东中医药工作的中心任务。创建国家中医药综合改革示范区是培育国家中医药高质量增长极，努力实现由中医药大省向中医药强省跨越的重要环节。

       打造中医药“五个高地”是解决山东中医药领域“山多峰少”的“筑峰”计划，是深入推进中医药供给侧结构性改革、着力增加中医药高质量有效供给的重要途径。实施中医药“六个工程”是全面承接国家和全省中医药工作，推动中医药传承创新发展，为人民群众提供全方位、全生命周期健康服务的重要内容。

       强化中医药传承创新“十项措施”是针对全省中医药发展的堵点、难点、痛点，精准把脉问诊，对症下药开出的“良方”，是有效缓解中医药发展“卡脖子”问题的重要举措。

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