国家药监局用心用力帮扶乡村振兴

天气转凉，但安徽省砀山县林屯村村民心里热乎乎的。“今年水果行情好，连同酥梨在内，我家已经卖了13万元！”村民黄振向记者分享丰收的喜悦。

在三百多公里外的临泉县张老庄村，社会捐赠的颈腰椎牵引床、近红外理疗仪、心电图仪等设备已在村卫生室投入使用。村医张国凤说，有了这些设备，他随时可以给腰酸腿疼的乡亲按摩理疗，给不方便远行的老人检查身体状况。

安徽省砀山县、临泉县是国家药监局定点帮扶对象，两村的新气象，是帮扶工作取得成效的有力印证。

“党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，进一步增强了我们做好定点帮扶工作、助力乡村振兴的决心和信心。我们将实干善干，争作新贡献，让乡村振兴战略推进得更深、更广，让百姓的笑容更灿烂。”国家药监局相关人员说。

因地制宜 促进特色产业发展

“近些年，村里电商发展起来了，基础设施改善了，各种水果不愁卖了，变化大得很！”黄振告诉记者，他家果园年产量有七八万斤，前些年，水果主要在县城售卖，只能卖出两三万斤，收入三四万元；如今，水果销路广、销量多，每年可以收入十多万元。

乡村振兴，产业振兴是关键。林屯村的变化背后，是砀山县顺着酥梨产业发展阔步前行的乡村振兴路径。

砀山盛产酥梨等水果，但长期以来产品线单一，以鲜果和罐头为主，产业竞争力不强。国家药监部门自2015年对口帮扶以来，大力畅通销售渠道，并促进产品深加工，推动砀山酥梨产业链延伸到药用梨膏生产等，促进产品优势和资源优势转化为产业优势，百姓增收明显。

如今，这条产业链进一步升级。在砀山经济开发区，安徽祥隆药业有限公司的生产厂房正在规划建设中，建成后将实现以酥梨为原料的中成药润肺膏的本地化生产，进一步提高酥梨的产品附加值。向前迈出这一步少不了国家药监局的协调帮促。“该企业由山东省制药企业和砀山本地梨制品生产销售企业合作成立，前期已在药监部门的指导下，按规定完成了润肺膏文号持有人变更等工作。”国家药监局挂职干部、砀山县副县长边旭介绍。

在临泉县，中药材种植产业正茁壮成长。

安徽省是中药材种植大省，近年来，国家药监局发挥部门优势，积极协调、对接相关中药企业，支持临泉县开展中药材规范化、规模化种植。

今年，临泉县中药材种植产业有了新发展。华润三九医药股份有限公司、亳州市沪谯药业有限公司等多家企业与临泉的合作社深入开展共建中药材种植基地、中药材购销等合作。与此同时，乘着国家药监局优化改革中药材产地加工（趁鲜切制）政策的东风，临泉县紧锣密鼓地推进中药材产地加工（趁鲜切制）工作。

“今年我们已遴选确定4家企业为临泉县第一批中药材产地加工企业，将进一步促进优质中药材种植加工产业规范化发展，为临泉县乡村振兴和农业现代化建设发挥积极作用。”国家药监局挂职干部、临泉县副县长翟奇说。

改善民生 提升百姓获得感

今年8月26日，国家药监局直属机关工会联合腾讯公益基金启动公益捐步扶贫项目，这是国家药监局连续三年举行此项公益活动。过去两年，活动共募集资金160万元，用于临泉县实施“贫困家庭学生特别救助计划”。今年，活动计划募捐100万元，向临泉县医药希望学校捐建智慧图书馆。

知识改变命运，让孩子享受良好教育，是每一位父母的期盼，也是国家药监局开展帮扶工作的重点。在临泉，国家药监局协调资金为医药希望学校维修改造教学楼，设立助学金项目用于资助全县入读高校制药类相关专业的经济困难学生；在砀山，帮扶当地学校建设发展，协调资金为林屯村村内小学增设微机室等，对接社会基金为砀山中小学捐赠书籍……持续的帮扶，在孩子们心中播下了希望的火种。

同时，国家药监局不断深化健康帮扶，让两县百姓得到实实在在的好处。在国家药监局推进下，北京友谊医院与砀山县人民医院开展健康扶贫技术合作，北京大学第一医院对临泉县人民医院进行对口帮扶，两县百姓不出远门即可享受到优质医疗资源。此外，国家药监局还协调资金为村卫生室捐赠医疗器械、改善诊疗条件，为基层医疗机构工作人员提供接受医学、药学培训等机会，提升其医疗服务能力。

这些帮扶举措符合实际需要。以张老庄村卫生室为例，村卫生室提需求，国家药监局协调企业捐赠，2021年以来，该村卫生室已收到价值近12万元的医疗设备。今年上半年，卫生室医生参加了慢性病管理等线上培训，授课专家均来自三甲医疗机构。“培训讲解了高血压、糖尿病等患者的日常护理知识，我平时用得上。”张国凤表示，培训内容很实用。

要想让乡村更加美丽宜居，完善农村生产生活设施、改善人居环境必不可少。今年，赶在夏季大雨来临之前，林屯村窦庄自然村完成了一条1000多米长的排水沟建设工程，既解决了附近果园下雨即涝问题，也便利了水果种植、采收。

在张老庄村，路灯建设项目正在推进。国家药监局挂职干部、张老庄村第一书记李强斌介绍，该项目计划实现15个自然村路灯全覆盖，目前张老庄村主干道路灯和小雷村自然村巷道路灯已安装完毕。夜幕降临，一盏盏路灯亮起，村庄的夜晚更温馨，村民们的出行更安全。

“造血”帮扶 激发振兴原动力

“依托国家药监局协调的资金，我们邀请专业团队为林屯村的长期发展把脉，规划2022年至2025年产业发展方向。此外，我们还探索开展‘云认养’果树等小型项目，目前项目用地已经获批，大棚建设资金已到位。”林屯村第一书记贾岩分享着该村产业发展的新构思、新进展。

2021年7月底，贾岩作为国家药监局选派的帮扶干部来到林屯村，从此便将这里作为自己的第二故乡，扎实细致地开展工作。“挂职时间有限，我们得放眼长远，让驻村干部回去后，村里依然能继续发展。”贾岩说。

乡村的长期发展必须靠自身，以造血式帮扶激发两县内生动力，是国家药监局的鲜明思路，突出体现在产业振兴、人才振兴方面。今年，国家药监局结合两县实际情况研究制定了20余项重点帮扶任务，其中一半与产业振兴、人才振兴相关。这些政策通过国家药监局多方协调、帮扶干部真抓实干，陆续得到落实。截至目前，国家药监局已为两县投入帮扶资金420.79万元，引进帮扶资金953.87万元。

为助力人才振兴，国家药监局结合自身职能，加强人才队伍培养。国家药监局结合临泉县中药材种植需要，为其量身定制中药材生产加工相关课程视频，为两县县村两委、致富带头人、基层药品监管人员等培训帮扶政策、致富技能、新型电商等内容，举办10期临床药师能力提升线上直播公益活动……培训覆盖千余人，促进了当地人员能力提升。

为助力产业振兴，国家药监局协助联系医药企业赴两县调研，推动药品医疗器械产业引进和行业发展，带动提升当地经济和就业。

在临泉县，阜阳好克光电仪器有限公司落地，填补了当地高端医疗器械产业空白；杭州奥得舒医疗器械有限公司在此建设分公司，助推地方医疗器械产业发展壮大。在砀山县，砀山迈瑞医疗科技产业园正在建设，预计今年年底园区2号厂房完工；砀山县人民医院正筹备建设医疗器械临床试验机构……小雪节气已过，但两县一派建设发展的火热氛围，美好生活的新苗破土，乡村振兴的后劲更足。

天气转凉，但安徽省砀山县林屯村村民心里热乎乎的。“今年水果行情好，连同酥梨在内，我家已经卖了13万元！”村民黄振向记者分享丰收的喜悦。

在三百多公里外的临泉县张老庄村，社会捐赠的颈腰椎牵引床、近红外理疗仪、心电图仪等设备已在村卫生室投入使用。村医张国凤说，有了这些设备，他随时可以给腰酸腿疼的乡亲按摩理疗，给不方便远行的老人检查身体状况。

安徽省砀山县、临泉县是国家药监局定点帮扶对象，两村的新气象，是帮扶工作取得成效的有力印证。

“党的二十大报告提出，全面推进乡村振兴，坚持农业农村优先发展，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，进一步增强了我们做好定点帮扶工作、助力乡村振兴的决心和信心。我们将实干善干，争作新贡献，让乡村振兴战略推进得更深、更广，让百姓的笑容更灿烂。”国家药监局相关人员说。

因地制宜 促进特色产业发展

“近些年，村里电商发展起来了，基础设施改善了，各种水果不愁卖了，变化大得很！”黄振告诉记者，他家果园年产量有七八万斤，前些年，水果主要在县城售卖，只能卖出两三万斤，收入三四万元；如今，水果销路广、销量多，每年可以收入十多万元。

乡村振兴，产业振兴是关键。林屯村的变化背后，是砀山县顺着酥梨产业发展阔步前行的乡村振兴路径。

砀山盛产酥梨等水果，但长期以来产品线单一，以鲜果和罐头为主，产业竞争力不强。国家药监部门自2015年对口帮扶以来，大力畅通销售渠道，并促进产品深加工，推动砀山酥梨产业链延伸到药用梨膏生产等，促进产品优势和资源优势转化为产业优势，百姓增收明显。

如今，这条产业链进一步升级。在砀山经济开发区，安徽祥隆药业有限公司的生产厂房正在规划建设中，建成后将实现以酥梨为原料的中成药润肺膏的本地化生产，进一步提高酥梨的产品附加值。向前迈出这一步少不了国家药监局的协调帮促。“该企业由山东省制药企业和砀山本地梨制品生产销售企业合作成立，前期已在药监部门的指导下，按规定完成了润肺膏文号持有人变更等工作。”国家药监局挂职干部、砀山县副县长边旭介绍。

在临泉县，中药材种植产业正茁壮成长。

安徽省是中药材种植大省，近年来，国家药监局发挥部门优势，积极协调、对接相关中药企业，支持临泉县开展中药材规范化、规模化种植。

今年，临泉县中药材种植产业有了新发展。华润三九医药股份有限公司、亳州市沪谯药业有限公司等多家企业与临泉的合作社深入开展共建中药材种植基地、中药材购销等合作。与此同时，乘着国家药监局优化改革中药材产地加工（趁鲜切制）政策的东风，临泉县紧锣密鼓地推进中药材产地加工（趁鲜切制）工作。

“今年我们已遴选确定4家企业为临泉县第一批中药材产地加工企业，将进一步促进优质中药材种植加工产业规范化发展，为临泉县乡村振兴和农业现代化建设发挥积极作用。”国家药监局挂职干部、临泉县副县长翟奇说。

改善民生 提升百姓获得感

今年8月26日，国家药监局直属机关工会联合腾讯公益基金启动公益捐步扶贫项目，这是国家药监局连续三年举行此项公益活动。过去两年，活动共募集资金160万元，用于临泉县实施“贫困家庭学生特别救助计划”。今年，活动计划募捐100万元，向临泉县医药希望学校捐建智慧图书馆。

知识改变命运，让孩子享受良好教育，是每一位父母的期盼，也是国家药监局开展帮扶工作的重点。在临泉，国家药监局协调资金为医药希望学校维修改造教学楼，设立助学金项目用于资助全县入读高校制药类相关专业的经济困难学生；在砀山，帮扶当地学校建设发展，协调资金为林屯村村内小学增设微机室等，对接社会基金为砀山中小学捐赠书籍……持续的帮扶，在孩子们心中播下了希望的火种。

同时，国家药监局不断深化健康帮扶，让两县百姓得到实实在在的好处。在国家药监局推进下，北京友谊医院与砀山县人民医院开展健康扶贫技术合作，北京大学第一医院对临泉县人民医院进行对口帮扶，两县百姓不出远门即可享受到优质医疗资源。此外，国家药监局还协调资金为村卫生室捐赠医疗器械、改善诊疗条件，为基层医疗机构工作人员提供接受医学、药学培训等机会，提升其医疗服务能力。

这些帮扶举措符合实际需要。以张老庄村卫生室为例，村卫生室提需求，国家药监局协调企业捐赠，2021年以来，该村卫生室已收到价值近12万元的医疗设备。今年上半年，卫生室医生参加了慢性病管理等线上培训，授课专家均来自三甲医疗机构。“培训讲解了高血压、糖尿病等患者的日常护理知识，我平时用得上。”张国凤表示，培训内容很实用。

要想让乡村更加美丽宜居，完善农村生产生活设施、改善人居环境必不可少。今年，赶在夏季大雨来临之前，林屯村窦庄自然村完成了一条1000多米长的排水沟建设工程，既解决了附近果园下雨即涝问题，也便利了水果种植、采收。

在张老庄村，路灯建设项目正在推进。国家药监局挂职干部、张老庄村第一书记李强斌介绍，该项目计划实现15个自然村路灯全覆盖，目前张老庄村主干道路灯和小雷村自然村巷道路灯已安装完毕。夜幕降临，一盏盏路灯亮起，村庄的夜晚更温馨，村民们的出行更安全。

“造血”帮扶 激发振兴原动力

“依托国家药监局协调的资金，我们邀请专业团队为林屯村的长期发展把脉，规划2022年至2025年产业发展方向。此外，我们还探索开展‘云认养’果树等小型项目，目前项目用地已经获批，大棚建设资金已到位。”林屯村第一书记贾岩分享着该村产业发展的新构思、新进展。

2021年7月底，贾岩作为国家药监局选派的帮扶干部来到林屯村，从此便将这里作为自己的第二故乡，扎实细致地开展工作。“挂职时间有限，我们得放眼长远，让驻村干部回去后，村里依然能继续发展。”贾岩说。

乡村的长期发展必须靠自身，以造血式帮扶激发两县内生动力，是国家药监局的鲜明思路，突出体现在产业振兴、人才振兴方面。今年，国家药监局结合两县实际情况研究制定了20余项重点帮扶任务，其中一半与产业振兴、人才振兴相关。这些政策通过国家药监局多方协调、帮扶干部真抓实干，陆续得到落实。截至目前，国家药监局已为两县投入帮扶资金420.79万元，引进帮扶资金953.87万元。

为助力人才振兴，国家药监局结合自身职能，加强人才队伍培养。国家药监局结合临泉县中药材种植需要，为其量身定制中药材生产加工相关课程视频，为两县县村两委、致富带头人、基层药品监管人员等培训帮扶政策、致富技能、新型电商等内容，举办10期临床药师能力提升线上直播公益活动……培训覆盖千余人，促进了当地人员能力提升。

为助力产业振兴，国家药监局协助联系医药企业赴两县调研，推动药品医疗器械产业引进和行业发展，带动提升当地经济和就业。

在临泉县，阜阳好克光电仪器有限公司落地，填补了当地高端医疗器械产业空白；杭州奥得舒医疗器械有限公司在此建设分公司，助推地方医疗器械产业发展壮大。在砀山县，砀山迈瑞医疗科技产业园正在建设，预计今年年底园区2号厂房完工；砀山县人民医院正筹备建设医疗器械临床试验机构……小雪节气已过，但两县一派建设发展的火热氛围，美好生活的新苗破土，乡村振兴的后劲更足。

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